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下面附上一則新聞讓大家了解時事

司改國是會議總結會議12日上午9點到下午6點，在總統府舉行，總統蔡英文將全程親自與會。本次總結會議共邀請101位國是會議委員、五院正副院長、主要政黨黨主席及立法院黨團總召與會，會議預計從上午9時進行至下午6時，全程網路直播。

司改國是會議籌委會副執行秘書林峯正會前表示，總結會議的議程分做幾個環節來設計，首先是報告的部分，幕僚單位將會報告分組會議的決議歸納說明，司法院、法務部則就目前研擬的改革方案與期程，向國是會議委員與全民做報告；第二個部分是綜合建言，委員可以就前述的報告內容充分表示意見；第三個部分是提案討論，針對分組會議作成的決議，全體委員已經完成了提案連署的程序，共計有5個提案將在總結會議討論決定。

林峯正指出，從去年11月開始，司法改革國是會議向全民徵集意見後擬定議題，分成五個組別，召開了40次的分組會議，委員已經針對各個議題，廣泛進行討論並作成諸多決議；因此，總結會議的目的，並不是把所有分組會議已作成的決議再討論一次，而是針對有需要再斟酌、再考慮的少部分議題，進行有效率的、聚焦的討論，讓司法改革國是會議的結論更加完善。

★蔡總統致詞全文如下：

今天是司法改革國是會議的總結會議，首先，我要向參與司法改革工作的社會各界人士、還有我們很辛苦的政府同仁們，說聲謝謝你們。

司法改革是全民關注的議題，過去十個月來，我們以最慎重的態度，來推動國是會議，經過6次籌委會，以及5個組別、一共40場分組會議，超過上百小時的討論。每一場會議，每一個結論和建議，都是國是會議的一部分。

除了邀請專家學者來開會，我們也將國是會議拓展到網路上，徵集大眾對司法改革的意見。同時，為了落實公開透明、人民參與的承諾，我們也把歷次會議的影像、紀錄和逐字稿都公布出來。

因為各位全心全力的參與，我們有了初步的成果：

第一，我們對司法改革做了詳盡的體檢，將問題一個一個盤點出來。

第二，各位委員也提供了許多專業和實務上的寶貴意見，作為未來行政、立法、司法機關落實改革的重要基礎。

第三，在討論當中，我們在許多議題上找到了共識。這些共識，將會成為我們改革的方向。當然，也有一部分的議題，即使經過周延的討論，依然沒有達成共識。但是多元訂房優惠的聲音，也呈現為嚴肅而專業的對話，這些都是民主的資產。

有人問說，開這麼多會議，對司法改革的推動有什麼幫助？我想，不需要懷疑，由於各位委員的督促，司法院、法務部已經加快改革的腳步，提出具體方案，積極回應社會對於改革的期待。

在司法院這邊，法界所期待的一審事實審、二審事後審、三審法律審的「金字塔訴訟制度」，將逐漸建立起來，這是要強化司法審判的效率。司法院也將陸續開放法庭直播，讓必要的資訊更加透明。

還有，最重要的，是法官的多元晉用、監督和淘汰機制。未來我們的法官，將會更有社會歷練，也有更多元的進修管道，以及更完整的評鑑制度，來有效提升審判的品質。我們清楚，這是人民最關切的事情。

在法務部方面，對於檢察官評鑑制度、檢察體系效能等各方面，都有積極提出改革重點。

其中，以主任檢察官作為核心的團隊辦案方式，採取共同具名、共同負責的模式，將讓檢察官辦案更周延、更有公信力。同時，推動起訴書的公開，也讓大家感受到檢察體系對於透明化的努力。

當然，在檢察官非常重視的內部改革方面，包括檢察官免兼行政職、推動人事民主化、改善辦案環境等等，都回應了第一線的心聲。

最後，有關審判制度的改革，我也要藉這個機會講幾句話。我了解在這個議題上，大家對於參審或是陪審，還有很多不同的見解，分組會議並沒有形成結論。

但透過深入的辯論，事實上，各位已經達成一個最關鍵的共識，那就是現在的制度確實不夠完善，一定要改。後續的改革，也一定要讓人民有更多參與，讓國民法官走進法庭。我相信今天會有委員繼續提出意見，我要請司法院未來推動改革時，要持續聽取大家的想法。

改革是政黨輪替最重要的意義，也是我一直在努力推動的工作。不過，我深刻的理解，改革從來都不是變魔術，不可能一步到位。在討論的過程當中，對於改革的內容、速度有不同的意見，或是對於某些議題，社會需要一點時間來理解，這都是民主的常態。

上一次的籌委會當中，我們歸納出包括「推動人民參與司法制度」、「強化公開透明的司法」、「打造專業與中立的司法體系」、「監督淘汰不適任司法人員」、以及「建立保護兒少的機制」在內，一共十二個重點議題。這些重點議題，讓社會大眾看到司法改革的整體輪廓，也看見各位委員努力的成果。

今天的總結會議，我相信大家還有很多意見，也還會有一些爭辯。理念的推動有賴於決心，相互的說服是一種藝術，既然邀請大家來開會，我們也期待大家能夠暢所欲言，對話溝通。

我要再一次強調，國是會議不是大拜拜，不會今天開完會，就船過水無痕。接下來形成法案的過程當中，我們仍然會諮詢大家的意見，讓司法改革的內容更加完善、周延，謝謝大家。

別管非核家園了。非碳比較重要。因為，無碳走遍天下，有碳寸步難行。這個時代到了。

不管天氣多熱，吹吹冷氣，冷靜想想這件事。

非碳當然不可能做到百分之百。只要有人就有碳。但起碼要達到低碳。減碳。台灣除了官方宣傳之外，看不出任何實踐方向。

"非核家園"是內部的政治承諾。是台灣在"以綠為尚"，自欺欺人30年的結果。"非核家園"聽起來就像個美麗新世界、神話烏托邦。好像只要有核能，台灣就輸了。2025要達陣。就算缺電明顯，但林全院長要大家"趁早死了這條心"。態度堅決。

如果一定要做個比較，"非核"比較像"募兵"。募兵多動人？募兵動人的心理機制就是"我再也不必被迫服役了"，是反兵役的邏輯。年輕人聽了爽死了。所以，民進黨喊，國民黨跟。反對就是政治自殺。和政治正確對抗的，就是政治自殺。

現在募兵走不下去了。要不要恢復徵兵？沒有聽到林全要大家"趁早死了這條心"。

國際上講"非核"，是"非核武"。至於核能，就算不是鼓勵，起碼不反對。世界上有一個"核供應集團"，這是個受管理的國際核產品、核技術供應系統。現在有40多個國家在裡頭。

但是，"非碳家園"就不是自由選擇了。"非碳"關乎溫室效應，關乎正負2度C，關乎碳稅交易，關乎未來的全球碳管制、碳制裁。就算你喜歡PM2.5,就算你喜歡極端氣候，就算你喜歡霧霾，甚至，就算你喜歡得肺癌，也不行。雖然美國是碳排放大國，但川普退出了巴黎氣候協定，雖然台灣不是聯合國成員，簽不了這個協定，但是，不行就是不行。這個協定已經生效。

2016年，台灣核發電比例創新低，但是，碳排放創新高。關于台灣能源政策的核心矛盾，就是"非核"與"非碳"矛盾。用內部的政治飆車，對抗外部的國際規範。神經病。

再簡單說明一下：非核是你家的事；非碳是大家的事。台灣要非核，別人管不著；但"非碳"是人類歷史上第一個氣候的"集體安全制度"。懂不懂什麼叫集體安全制度？違反者視同對全體成員的攻擊，會遭遇全體成員的集體反擊。

民進黨政府、蔡英文總統令人佩服的地方其實只有一點：竟然可以同時許諾"非核"與"非碳"。太擅長跟選民談戀愛，什麼都答應。先騙到手再說。我從來沒聽過民進黨說過有什麼事是他們想做但做不到的。稍微理智一點也知道，一種政治上的"馬多夫騙局"。詐騙，但選民就是好騙。

"非核家園"的承諾你是記得的：2025。核四停建，核一二三不延役。那是講給你聽的。但你記得"非碳家園"的承諾嗎？你可以上環保署的官網，上頭仍然主訴"推動台灣加入聯合國氣候公約"，去年初，馬英九政府卸任前，行政院召開"綠能低碳推動會"，決定"溫室氣體排放零成長"的原則，以2014年為最高峰值，希望排放量逐年遞減。減到什麼時候？減到2050年時，排放量要減少到2005年的一半。而且，2030年就要先降到比2005年減少20%的水準。2005年那年，台灣排放了2.7億噸。

"非核家園"不是法律。但是，"非碳"是。2015年，"溫室氣體減量及排放法"已經通過了。所以，"非核"既非國際法，也非國內法；但是，"非碳"既是國際法，也是國內法。這個政府在帶頭違法。過一天算一天。

要減碳，道理沒什麼難，就一個，不要燒東西。但人不能不呼吸，不吃飯，汽機車不能不走，這些都難免。但是，去年，台灣的電力來源幾乎全部都是用燒的。火力發電占比82%，尤其燃煤發電36%，通通不減反增。大增。你可能會聽說替代能源大成長，那真是見鬼了。替代能源項目裡，水力占一半。剩下的一半裡，又有一半是用燒的，把垃圾焚化爐都算進了。真正你以為的風力、太陽能、生質能源占總發電量不到1%。

簡單講，2025的非核家園如果要達標，只能不停燒東西。燒更多。請問，非核之後的五年，2030的低碳能達標嗎？

台灣人，你怎麼這麼好騙？

這些年，台灣的流行病學起了很大變化。肺癌死亡率超越肝癌。以前肝癌是國病，現在，肺癌才算。而且，從趨勢上，沒有退流行的跡象。小酒店這當然跟空汙有關。

同樣是去年，世界衛生組織發布第一份空氣汙染對人類健康的影響評估報告。空汙一年奪走300萬條人命。絕大部份在亞洲。中國、印度的排放總量雖大，但人均排放量，台灣才是名列前矛。隱形冠軍。你如果一直覺得身邊不吸菸卻得肺癌的人越來越多，不要笨到老是指控二手菸。

蔡總統執政第一年，"減碳"就破功了。我不懂，為什麼每年秋冬季節就聽到大家出來反霧霾，反火力？北部在反核，南部在反火，這是平行時空嗎？

我要講的重點是：核能越來越少了，排碳越來越多了。2025非核成功之日，大概就是霧霾籠罩之時 。那不是非核、非碳的問題而已，那是一個非人家園。你不會想住的地方。

如果你還相信台電藏了很多電，如果你還相信替代能源可以充分取代其他發電型式，如果你還相信電價不會漲，那抱歉，我浪費了你的時間。請支持蔡英文。

●本文作者唐湘龍，資深新聞工作者，政論節目資深評論員，同時為電台節目主持人。

●本文為作者評論意見，不代表《NOWnews今日新聞》立場。

●來稿或參與討論，文章歡迎寄至public@nownews.com

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